Cadreita

REUNIDOS

Los representantes políticos del Ayuntamiento de CADREITA aprueban el Plan de Acción de la Agenda Local 21 y la presente Declaración, mediante la cual pretende informar al conjunto de la ciudadanía, agentes sociales y económicos locales, y entidades supralocales, de su compromiso con la mejora ambiental, social y económica de los municipios y del planeta. Así mismo, el Ayuntamiento se comprometen a mediar la implicación de las otras administraciones actuantes, entidades locales y ciudadanos de del ámbito, en todas aquellas acciones propuestas en que sea necesario, para avanzar hacia la Agenda Local 21 y, en definitiva, hacia un municipio más sostenible.

ANTECEDENTES

  1. La Conferencia Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Cumbre de la Tierra), celebrada en Río de Janeiro en el año 1992, consensuó el documento llamado Agenda 21. La Agenda 21 es un extenso Plan de Acción global que establece las estrategias que debe seguir la humanidad de forma colectiva para conseguir ser una sociedad sostenible en el siglo XXI.

    Por desarrollo sostenible se entiende aquel que cubre las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer las suyas (Informe Brundtland).

  2. En 1994, y tomando como referencia la Conferencia de Río, se celebró en Aalborg-Dinamarca la I Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles en la que las autoridades locales adquirieron el compromiso de iniciar en sus respectivos municipios procesos de Agenda Local 21 y desarrollar planes de acción a largo plazo hacia la sostenibilidad, en base a un conjunto de principios recogidos con la denominación Carta de Aalborg.

  3. Con posterioridad han tenido lugar otras Conferencias Europeas (Lisboa, 1996; Hannover, 2000), y han sido aprobados el V y VI Programa de Política y Actuación en Materia de Medio Ambiente, la Agenda Hábitat II (Estambul, 1996) y la Cumbre de Johannesburg (2002), que han profundizado e impulsado el desarrollo de dichos conceptos, insistiendo en el objetivo de desarrollo sostenible como el único capaz de garantizar e integrar el bienestar social y el desarrollo económico de los habitantes del planeta con la conservación de los recursos naturales comunes.

  4. Por último, la IV Conferencia de Pueblos y Ciudades Sostenibles celebrada en Aalborg (Junio de 2004) ha puesto el acento en la necesidad de pasar de los planes y programas a la acción, aprobando las autoridades municipales europeas presentes un decálogo de compromisos de acción concretos (Aalborg + 10) para el progreso en la Sostenibilidad local.

  5. El Ayuntamiento, por acuerdo realizado en Pleno Municipal, se adhirió a los principios de la Carta de Aalborg, con lo que expresaban su compromiso con la estrategia de la sostenibilidad y el desarrollo de su Agenda Local 21.

  6. El Gobierno de Navarra inició en el año 1998 la puesta en marcha del proceso de Agenda Local 21 en los municipios de la Comunidad Foral, promoviendo la realización de auditorías de Sostenibilidad y la Elaboración de Planes de Acción Local en los municipios que lo solicitaron. En este contexto los Ayuntamientos del ámbito solicitaron el apoyo financiero y el asesoramiento técnico del Gobierno de Navarra para poner en marcha dicho proceso.

  7. El Ayuntamiento, en colaboración con el Gobierno de Navarra, inició su proceso de Agenda Local 21 en el año 2008, mediante la elaboración, en primer término, de una Auditoría de Sostenibilidad que tenía como objetivo analizar el estado del municipio en todos sus ámbitos (social, económico, medioambiental, territorial, etc.). Para ello se realizó un diagnóstico municipal, que estableció las principales fortalezas y áreas de mejora del ámbito, en base a las cuales se definió la estrategia de desarrollo sostenible para la zona, que se plasmó en su Plan de Acción Local, a desarrollar en los próximos años. Así mismo, se elaboró un Plan de Seguimiento que permitirá llevar a cabo el seguimiento de la ejecución del Plan de Acción, así como el seguimiento del sistema de indicadores de sostenibilidad local, difusión y sensibilización, etc.

  8. La participación ciudadana ha constituido un eje fundamental en el desarrollo de la Auditoría de Sostenibilidad y durante todo el proceso de elaboración de la Agenda Local 21, articulándose en base a varios instrumentos: Entrevistas personalizadas en profundidad a autoridades y agentes sociales, Encuestas a la población adulta y a los jóvenes, Talleres formativos a los responsables técnicos y políticos municipales, Foro Ciudadano (también llamado Foro 21), Página web y notas de prensa.


DIAGNÓSTICO

(1) Medio Físico y Biótico

(2) Población

(3) Bienestar y calidad de vida

(4) Desarrollo Económico

(5) Movilidad

(6) La gestión de los vectores ambientales

(7) Organización Municipal

(8) Participación Ciudadana

COMPROMISOS

Por todo lo cual, el Ayuntamiento adquiere el compromiso de habilitar los medios humanos, materiales y financieros necesarios para:
  1. Adecuar los recursos y servicios al nuevo escenario social.
    1. Garantizar y potenciar los servicios destinados a la Tercera Edad.
    2. Promocionar el deporte como hábito saludable de vida.
    3. Crear espacios multifuncionales que permitan una mayor dinámica de actividades en el pueblo.
    4. Crear medidas a favor de la Igualdad de Oportunidades entre hombres y mujeres, y de la Conciliación de la Vida Laboral y Familiar.
    5. Establecer canales de información entre la población autóctona y la población inmigrante.

  2. Adecuar un entorno urbano sostenible.
    1. Gestionar los vectores ambientales de forma racional y sostenible.
    2. Establecer medidas para la reducción del consumo de agua y solución de posibles pérdidas de agua.
    3. Actualizar la normativa municipal incluyendo medidas de sostenibilidad ambiental y bienestar social.
    4. Mejorar la habitabilidad y la movilidad.

  3. Estudiar, gestionar y conservar el entorno natural y agroganadero.
    1. Establecer políticas agrícolas donde se prime la eficiencia la sostenibilidad.
    2. Caracterizar el entorno natural y realizar una gestión territorial ecológica y razonable.
    3. Establecer medidas de protección y recuperación de los espacios naturales del municipio.
    4. Controlar el tránsito ganadero y gestión de sus productos de desecho.

  4. Desarrollar la actividad económica basada en la diversificación productiva, fomento del espíritu emprendedor y en el espíritu del tejido empresarial que permita la accesibilidad al mercado de trabajo a los colectivos más desfavorecidos.
    1. Implantar nuevo tejido empresarial diversificado aprovechando los recursos endógenos existentes.
    2. Impulsar la producción y comercialización de productos locales.
    3. Fomentar el espíritu emprendedor de la población para la creación de nuevos negocios.
    4. Crear infraestructuras de soporte para el desarrollo de la actividad productiva.

  5. Introducir la sostenibilidad en la actividad municipal cotidiana.
    1. Introducir la sostenibilidad en las prácticas habituales de la administración pública local, concienciando al personal político y técnico.
    2. Introducir criterios de sostenibilidad en la contratación pública.
    3. Mejorar la eficiencia y el ahorro energético en las dependencias municipales.
    4. Fomentar la sensibilización y conciencia ambiental de la población.
    5. Desarrollar mecanismos de participación ciudadana.

  6. Aprobar el Plan de Acción Local para el desarrollo de la Agenda Local 21 y el Plan de Seguimiento de la Sostenibilidad local del citado Plan de Acción.

  7. Suscribir la totalidad de los compromisos adoptados por las autoridades locales en la IV Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles en Aalborg-Dinamarca (Junio 2004), recogidos en el anexo I de esta Declaración.

ANEXO I.- COMPROMISOS AALBORG+10

Compromisos suscritos por las autoridades municipales europeas en la reciente Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles celebrada en Dinamarca en Junio 2004 (Aalborg+10), y que se ven afectados por la ejecución del proyecto:

  1. Gobernanza: Impulso de procedimientos de toma de decisiones a través de una mayor democracia participativa.
  2. Gestión municipal hacia la sostenibilidad: Elaboración de programas eficaces de gestión, desde el diseño a la evaluación, pasando por la implementación.
  3. Recursos naturales comunes: Asunción de la responsabilidad para proteger, preservar y garantizar un acceso equitativo a los recursos naturales comunes.
  4. Consumo y formas de vida responsables: Adopción y fomento de un uso prudente y eficiente de los recursos, e impulso del consumo y producción sostenibles.
  5. Planificación y diseño urbanístico: Adopción de un papel estratégico en el diseño y planificación urbana, y enfoque de los temas ambientales, sociales, económicos, de salud y culturales hacia el beneficio común.
  6. Mejor movilidad y reducción del tráfico: Promoción de modelos de movilidad sostenibles.
  7. Acción local para la salud: Promoción y protección de la salud y el bienestar de nuestra ciudadanía.
  8. Economía local viva y sostenible: Creación y consolidación de una economía local viva que promueva el empleo sin dañar el medio ambiente.
  9. Igualdad y justicia social: Consolidación de comunidades integradoras y solidarias.
  10. De lo global a lo local: Asunción de nuestra responsabilidad global para la paz, la justicia, la igualdad, el desarrollo sostenible y la protección del clima.
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