Declaración de Sostenibilidad

REUNIDOS

En sesión plenaria, de 26 de Abril del 2007 celebrada en el Ayuntamiento de Peralta, se aprueba la presente Declaración, mediante la cual pretende informar al conjunto de la ciudadanía, agentes sociales y económicos locales, y entidades supralocales, de su compromiso con la mejora ambiental, social y económica del municipio y del planeta. Así mismo, el Ayuntamiento de Peralta se compromete a mediar la implicación de las otras administraciones actuantes, entidades locales y ciudadanos de Peralta, en todas aquellas acciones propuestas en que sea necesario, para avanzar hacia la Agenda Local 21 y, en definitiva, hacia un municipio más sostenible.

ANTECEDENTES

  1. La Conferencia Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Cumbre de la Tierra), celebrada en Río de Janeiroen el año 1992, consensuó el documento llamado Agenda 21. La Agenda 21 es un extenso Plan de Acción global que establece las estrategias que debe seguir la humanidad de forma colectiva para conseguir ser una sociedad sostenible en el siglo XXI. Por desarrollo sostenible se entiende aquel que cubre las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer las suyas (Informe Brundtland).
  2. En 1994, y tomando como referencia la Conferencia de Río, se celebró en Aalborg-Dinamarca la I Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles en la que las autoridades locales adquirieron el compromiso de iniciar en sus respectivos municipios procesos de Agenda 21 Local y desarrollar planes de acción a largo plazo hacia la sostenibilidad, en base a un conjunto de principios recogidos con la denominación Carta de Aalborg.
  3. Con posterioridad han tenido lugar otras Conferencias Europeas (Lisboa, 1996; Hannover, 2000), y han sido aprobados el V y VI Programa de Política y Actuación en Materia de Medio Ambiente, la Agenda Hábitat II (Estambul, 1996) y la Cumbre de Johannesburg (2002), que han profundizado e impulsado el desarrollo de dichos conceptos, insistiendo en el objetivo de desarrollo sostenible como el único capaz de garantizar e integrar el bienestar social y el desarrollo económico de los habitantes del planeta con la conservación de los recursos naturales comunes.
  4. Por último, la IV Conferencia de Pueblos y Ciudades Sostenibles celebrada en Aalborg (Junio de 2004) ha puesto el acento en la necesidad de pasar de los planes y programas a la acción, aprobando las autoridades municipales europeas presentes un decálogo de compromisos de acción concretos (Aalborg + 10) para el progreso en la Sostenibilidad local.
  5. El Ayuntamiento de Peralta, por acuerdo del Pleno Municipal en fecha 30 de Octubre de 2003, se adhirió a los principios de la Carta de Aalborg, con lo que expresaba su compromiso con la estrategia de la sostenibilidad y el desarrollo de su Agenda Local 21.
  6. El Gobierno de Navarra inició en el año 1998 la puesta en marcha del proceso de Agenda Local 21 en los municipios de la provincia, promoviendo la realización de auditorías de Sostenibilidad y la Elaboración de Planes de Acción Local en los municipios que lo solicitaron. En este contexto el Ayuntamiento de Peralta solicitó el apoyo financiero y el asesoramiento técnico de la Sección de Medio Ambiente Urbano del Gobierno de Navarra para poner en marcha dicho proceso. El Gobierno de Navarra, a fecha 27 de mayo de 2005 formalizó el contrato para la elaboración de la Auditoría de Sostenibilidad e Inicio de la Agenda Local 21 de Peralta.
  7. El Ayuntamiento de Peralta, en colaboración con el Gobierno de Navarra, inició su proceso de Agenda Local 13 de junio de 2005, mediante la elaboración, en primer término, de una Auditoría de Sostenibilidad que tenía como objetivo analizar el estado del municipio en todos sus ámbitos (social, económico, medioambiental, territorial, etc.). Para ello se realizó un diagnóstico municipal, que estableció las principales fortalezas y áreas de mejora de Peralta, en base a las cuales se definió la estrategia de desarrollo sostenible para el municipio, que se plasmó en su Plan de Acción Local, a desarrollar en los próximos años. Así mismo, se elaboró un Plan de Seguimiento que permitirá llevar a cabo el seguimiento de la ejecución del Plan de Acción, así como el seguimiento del sistema de indicadores de sostenibilidad local, difusión y sensibilización, etc.
  8. La participación ciudadana ha constituido un eje fundamental en el desarrollo de la Auditoría de Sostenibilidad y durante todo el proceso de elaboración de la Agenda Local 21 de Peralta, articulándose en base a varios instrumentos: Entrevistas personalizadas en profundidad a autoridades y agentes sociales, Encuestas a la población adulta y a los jóvenes, Foro Ciudadano (también llamado Foro 21), Página web y notas de prensa y Buzón Verde de sugerencias.

DIAGNÓSTICO

(1) MEDIO NATURAL

(2) POBLACIÓN Y BIENESTAR SOCIAL

(3) DESARROLLO ECONÓMICO

(4) DESARROLLO URBANÍSTICO

(5) MOVILIDAD

(6) LA GESTION DE LOS VECTORES AMBIENTALES

(7) ORGANIZACIÓN MUNICIPAL

(8) PARTICIPACIÓN CIUDADANA

COMPROMISOS

Por todo lo cual, el Ayuntamiento de Peralta adquiere el compromiso de habilitar los medios humanos, materiales y financieros necesarios para:

  1. Mejorar el bienestar y la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas de Peralta, integrando la satisfacción de las necesidades sociales básicas en el marco de la sostenibilidad económica y ambiental del municipio, y responder a las nuevas demandas de los ciudadanos. Y más concretamente:


  2. Promover el desarrollo de la actividad productiva local a partir del fomento y mejora de la calidad del empleo y del respeto por el medio ambiente. Y más en concreto:

  3. Sustentar el crecimiento de la ciudad en un modelo de desarrollo urbano sostenible, que promueva un hábitat más confortable y saludable para los ciudadanos, a la vez que se incorporan criterios de sostenibilidad tanto en el diseño y la planificación urbana, en la ocupación y usos del suelo, en el diseño y construcción de los edificios, y en el diseño y construcción de los espacios públicos, como en la planificación, diseño, ejecución y funcionamiento de las infraestructuras, medios y modos que afectan directamente a la accesibilidad y movilidad en el municipio. Y más concretamente a:

  4. Reducir y mejorar la eficiencia en los consumos de los recursos naturales (energía y agua), reducir la presión sobre los recursos fósiles, y disminuir y minimizar el impacto de la generación y emisión de residuos desde las diferentes actividades municipales. Y de forma más concreta a:

  5. Adoptar un sistema de gestión municipal que garantice la calidad exigida en la prestación de los servicios y la integración en el funcionamiento ordinario y la gestión municipal de los principios de sostenibilidad. Y más en concreto:

  6. Aprobar el Plan de Acción Local para el desarrollo de la Agenda Local 21 de Peralta y el Plan de Seguimiento de la Sostenibilidad local y del citado Plan de Acción Local.

  7. Suscribir la totalidad de los compromisos adoptados por las autoridades locales en la IV Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles en Aalborg-Dinamarca (Junio 2004), recogidos en el Documento I anexo a esta Declaración.
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