Se han planteado diversas estrategias para la reducción de la huella ecológica de Navarra. Para ello se han considerado los ámbitos de actuaciones en los que se puede incidir de forma más significativa sobre la huella y en los que puede haber una intervención más directa del Gobierno de Navarra. En este sentido, el estudio se ha centrado especialmente en estrategias en el ámbito energético, tanto en la promoción de las energías renovables como en las medidas de ahorro y eficiencia energética; las políticas forestales en la Comunidad y, finalmente, la cooperación ambiental internacional.

Se han analizado diferentes opciones estratégicas destinadas a la disminución de la huella ecológica debida a los consumos de energía, las cuales pueden ser técnica y económicamente viables.

En algunos casos, como el desarrollo de fuentes de energía renovable, ya está previsto por el Gobierno de Navarra y será efectivo a corto plazo. En otros, como la reducción de los consumos, se han realizado diferentes hipótesis, que dadas las tendencias actuales de incrementos generalizados en todos los sectores, algunas de ellas se pueden considerar ciertamente utópicas a corto plazo, pero no a medio o largo, y más si se tiene en cuenta el alza de precios de los combustibles fósiles.

Teniendo en cuenta las diferentes estrategias en el ámbito energético la incidencia sobre la huella ecológica seria la que se indica en la tabla y figura siguientes:

FUENTE: Elaboración propia

Figura 2. Variación de la huella energética en diferentes escenarios.
FUENTE: Elaboración propia

En el ámbito forestal también se puede incidir en la variación del valor de la huella ecológica, mediante la aplicación de políticas forestales orientadas a incrementar la producción de biomasa. en la Comunidad de Navarra. La Tabla 7 muestra dos escenarios de incremento de superficie arbolada respecto la existente en 1998 y su incidencia sobre la huella ecológica global.

El Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Navarra dispone de un convenio de cooperación con la Reserva Natural de Iténez (Bolivia) desde el año 1999. Este espacio natural, que cuenta con una superficie de 1.500.000 ha. se encuentra situada en plena Amazonia boliviana y alberga una riqueza natural excepcional.

La aportación anual del Gobierno tiene como objetivo promover el ecodesarrollo de la región, de forma que se pueda facilitar a las sociedades locales la satisfacción de sus necesidades básicas en armonía con la protección del entorno. Su incidencia sobre la mejora de la calidad de vida de los habitantes de la región se complementa con los beneficios ambientales que aporta, tanto en la preservación de la biodiversidad – patrimonio común de la humanidad – como en el mantenimiento de superficies de absorción de CO₂ en el planeta que eviten el incremento de la concentración de este gas en la atmósfera.

En ambos casos se trata de elementos que se ven reflejados en la huella ecológica (área de absorción de CO₂) o la capacidad de carga (superficie necesaria para la biodiversidad). Y por tanto, la existencia de este convenio de colaboración incide positivamente en la reducción de la huella.

Hay que considerar pero, que tanto en un caso como en otro se presentan importantes dificultades a la hora de traducir la aportación económica del Gobierno de Navarra en unidades de CO₂ fijados o superficie protegida para la biodiversidad. En ambos casos se requerirían de complejas metodologías de cálculo que permitieran estimar la diferencia de usos del territorio que se darían en un escenario sin aportación del Gobierno de Navarra y el escenario actual, y por tanto como incide el convenio existente.

A pesar de las dificultades de cálculo existentes, si que es interesante destacar el marco legislativo y institucional que se ha desarrollado a partir del Convenio Marco del Cambio Climático (CMCC) y su desarrollo posterior con el Protocolo de Kyoto. Éste protocolo reafirma el establecimiento de varios mecanismos para lograr los objetivos de reducción, entre los que se encuentra el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL).

Entre los sectores de aplicación del MDL se consideran las políticas de (Re)forestación, Plantaciones forestales y Financiación de parques naturales en países del sur por parte de países o agentes económicos del norte.

Éste último caso coincide pues en términos de objetivos y modelo de intervención con la estrategia ya iniciada por el Gobierno de Navarra con el convenio de cooperación con la reserva de Iténez. Pese a la incertidumbre aún existente en relación a los mecanismos concretos de implementación del MDL (en este momento aún en proceso de discusión), si que es destacable la coincidencia de la acción emprendida por el Departamento de Medio Ambiente con las directrices que se están marcando a nivel internacional en el marco del CMCC.

A pesar de las dificultades de estimar actualmente de reducción de huella, si que constituye un ámbito interesante de trabajo, tanto por la eficacia en reducción de la huella que puede tener, como por la existencia de un referente jurídico y institucional como el CMCC y los mecanismos de MDL que le puede dar el marco de referencia de actuación.