Fustiñana

REUNIDOS

Los representantes políticos del Ayuntamiento de Fustiñana aprueban el Plan de Acción de la Agenda Local 21 de Fustiñana y la presente Declaración de Sostenibilidad, mediante la cual pretende informar al conjunto de la ciudadanía, agentes sociales y económicos locales, y entidades supralocales, de su compromiso con la mejora ambiental, social y económica del municipio y del planeta. Así mismo, este Ayuntamiento se compromete a impulsar y coordinar con otras administraciones, agentes económicos y sociales y la ciudadanía del municipio, en todas aquellas acciones propuestas en que sea necesario, para avanzar hacia la Agenda Local 21 y, en definitiva, hacia la sostenibilidad.

ANTECEDENTES

  1. La Conferencia Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Cumbre de la Tierra), celebrada en Río de Janeiro en el año 1992, consensuó el documento llamado Agenda 21. La Agenda 21 es un extenso Plan de Acción global que establece las estrategias que debe seguir la humanidad de forma colectiva para conseguir ser una sociedad sostenible en el siglo XXI.

    Por desarrollo sostenible se entiende aquel que cubre las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer las suyas (Informe Brundtland).

  2. En 1994, y tomando como referencia la Conferencia de Río, se celebró en Aalborg-Dinamarca la I Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles en la que las autoridades locales adquirieron el compromiso de iniciar en sus respectivos municipios procesos de Agenda Local 21 y desarrollar planes de acción a largo plazo hacia la sostenibilidad, en base a un conjunto de principios recogidos con la denominación Carta de Aalborg.

  3. Con posterioridad han tenido lugar otras Conferencias Europeas (Lisboa, 1996; Hannover, 2000), y han sido aprobados el V y VI Programa de Política y Actuación en Materia de Medio Ambiente, la Agenda Hábitat II (Estambul, 1996) y la Cumbre de Johannesburg (2002), que han profundizado e impulsado el desarrollo de dichos conceptos, insistiendo en el objetivo de desarrollo sostenible como el único capaz de garantizar e integrar el bienestar social y el desarrollo económico de los habitantes del planeta con la conservación de los recursos naturales comunes.

  4. Por último, la IV Conferencia de Pueblos y Ciudades Sostenibles celebrada en Aalborg (Junio de 2004) ha puesto el acento en la necesidad de pasar de los planes y programas a la acción, aprobando las autoridades municipales europeas presentes un decálogo de compromisos de acción concretos (Aalborg + 10) para el progreso en la Sostenibilidad local.

  5. El Ayuntamiento de Fustiñana, por acuerdo realizado en Pleno Municipal, se adhirió a los principios de la Carta de Aalborg, con lo que expresaba su compromiso con la estrategia de la sostenibilidad y el desarrollo de su Agenda Local 21.

  6. El Gobierno de Navarra inició en el año 1998 la puesta en marcha del proceso de Agenda Local 21 en los municipios de la Comunidad Foral, promoviendo la realización de auditorías de Sostenibilidad y la Elaboración de Planes de Acción Local en los municipios que lo solicitaron. En este contexto el Ayuntamiento de Fustiñana solicitó el apoyo financiero y el asesoramiento técnico del Gobierno de Navarra para poner en marcha dicho proceso.

  7. El Ayuntamiento de Fustiñana, en colaboración con el Gobierno de Navarra, inició su proceso de Agenda Local 21 en último trimestre de 2008, mediante la elaboración, en primer término, de una Auditoría de Sostenibilidad que tenía como objetivo analizar el estado del municipio en todos sus ámbitos (social, económico, medioambiental, territorial, etc.). Para ello se realizó un diagnóstico municipal, que estableció las principales fortalezas y áreas de mejora del municipio, en base a las cuales se definió la estrategia de desarrollo sostenible para Fustiñana, que se plasmó en su Plan de Acción Local, a desarrollar en los próximos años. Así mismo, se elaboró un Plan de Seguimiento que permitirá llevar a cabo el seguimiento de la ejecución del Plan de Acción, así como el seguimiento del sistema de indicadores de sostenibilidad local, difusión y sensibilización, etc.

  8. La participación ciudadana ha constituido un eje fundamental en el desarrollo de la Auditoría de Sostenibilidad y durante todo el proceso de elaboración de la Agenda Local 21, articulándose en base a varios instrumentos: Entrevistas personalizadas en profundidad a autoridades y agentes sociales, Encuestas a la población adulta y a población joven, Foro Ciudadano (también llamado Foro 21), Página web y notas de prensa.


DIAGNÓSTICO

(1) Medio Físico y Biótico

(2) Población

(3) Bienestar y calidad de vida

(4) Desarrollo Económico

(5) Movilidad

(6) La gestión de los vectores ambientales

(7) Organización Municipal

(8) Participación Ciudadana

COMPROMISOS

Por todo lo cual, el Ayuntamiento de Fustiñana adquiere el compromiso de habilitar los medios humanos, materiales y financieros necesarios para:
  1. Impulso de la estructura local y fomento del empleo
    1. Captación y desarrollo de actividad productiva, favoreciendo la implantación de un tejido empresarial diversificado.
    2. Potenciación del espíritu emprendedor basado en la puesta en valor de los nuevos yacimientos de empleo.
    3. Mejora de la competitividad del sector agrícola-ganadero de manera sostenible y valorización de productos locales.
    4. Impulso del turismo rural.
    5. Creación de servicios y/o infraestructura de soporte para el desarrollo de la actividad productiva.

  2. Asentamiento de la población y fomento de los recursos y servicios
    1. Asentamiento de la población joven en el municipio.
    2. Incentivar la dinámica social y el asociacionismo para consolidar el tejido social y el bienestar comunitario.
    3. Fomentar la integración de las personas inmigrantes llegadas a Fustiñana.
    4. Adecuación de las instalaciones y potenciación de la oferta cultural y deportiva.
    5. Consolidar las actividades en materias de Tercera Edad e Igualdad de oportunidades.

  3. Adecuar las zonas urbanas integrándolas en un marco de sosteniblidad ambiental y social
    1. Uso racional y sostenible de los vectores ambientales.
    2. Estudio y gestión de soluciones para resolver los problemas de pérdidas de agua municipales.
    3. Mejora de la habitabilidad y el medio ambiente urbano.
    4. Fomento de la movilidad sostenible.

  4. Mejora de la calidad del patrimonio natural y agroganadero del municipio
    1. Caracterizar de manera precisa el medio ambiente de Fustiñana.
    2. Adecuar el modelo de desarrollo a los valores naturales del municipio.
    3. Restauración del patrimonio natural.
    4. Mantener y aumentar la producción agrícola ecológica del municipio e integrar la sostenibilidad en la actividad ganadera.

  5. Incorporación de criterios de sostenibilidad en el desarrollo de la actividad diaria municipal
    1. Introducción de criterios de sostenibilidad en la contratación pública y adquisición de materiales de la entidad local.
    2. Mejorar la eficiencia y el ahorro energético en los edificios y dependencias municipales.
    3. Sensibilización-formación de técnicos municipales y responsables políticos en materia de sostenibilidad.
    4. Fomento de la sensibilización y conciencia ambiental de la población
    5. Desarrollar mecanismos de información y participación ciudadana.

  6. Aprobar el Plan de Acción Local para el desarrollo de la Agenda Local 21 y el Plan de Seguimiento de la Sostenibilidad local del citado Plan de Acción.
  7. Suscribir la totalidad de los compromisos adoptados por las autoridades locales en la IV Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles en Aalborg-Dinamarca (Junio 2004), recogidos en el anexo I de esta Declaración.

ANEXO I.- COMPROMISOS AALBORG+10

Compromisos suscritos por las autoridades municipales europeas en la Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles celebrada en Dinamarca en Junio 2004 (Aalborg+10), y que se ven afectados por la ejecución del proyecto:

  1. Gobernanza: Impulso de procedimientos de toma de decisiones a través de una mayor democracia participativa.
  2. Gestión municipal hacia la sostenibilidad:Elaboración de programas eficaces de gestión, desde el diseño a la evaluación, pasando por la implementación.
  3. Recursos naturales comunes:Asunción de la responsabilidad para proteger, preservar y garantizar un acceso equitativo a los recursos naturales comunes.
  4. Consumo y formas de vida responsables:Adopción y fomento de un uso prudente y eficiente de los recursos, e impulso del consumo y producción sostenibles.
  5. Planificación y diseño urbanístico:Adopción de un papel estratégico en el diseño y planificación urbana, y enfoque de los temas ambientales, sociales, económicos, de salud y culturales hacia el beneficio común.
  6. Mejor movilidad y reducción del tráfico:Promoción de modelos de movilidad sostenibles.
  7. Acción local para la salud:Promoción y protección de la salud y el bienestar de nuestra ciudadanía.
  8. Economía local viva y sostenible:Creación y consolidación de una economía local viva que promueva el empleo sin dañar el medio ambiente.
  9. Igualdad y justicia social:Consolidación de comunidades integradoras y solidarias.
  10. De lo global a lo local:Asunción de nuestra responsabilidad global para la paz, la justicia, la igualdad, el desarrollo sostenible y la protección del clima.
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