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2 de Mayo de 2012
Fuente: Noticias Gobierno de Navarra
La mayor competencia se centra en Tudela (con 15
ofertas para una licencia), seguida de Pamplona (19 para dos
licencias) y Estella (18 para dos emisoras)
Un total de 142 proyectos radiofónicos optan al
concurso de 44 licencias de frecuencia modulada (FM) que el
Gobierno de Navarra convocó el pasado mes de marzo, una vez que en
febrero entrara en vigor la
normativa foral que regula el sector audiovisual y establece las
pautas de estos concursos de licencias.
Los 142 proyectos han sido presentadas por 26 personas físicas o
jurídicas distintas, habiéndose recibido ofertas para las 15
localidades en las que se enclavan las 44 licencias de FM del
concurso (todas las que el Plan Técnico Nacional del Ministerio de
Industria asigna a Navarra).
La mayor competencia se registra en las cabezas de merindad. Para la
única licencia a concurso de Tudela se han presentado 15 ofertas,
mientras que las dos licencias de Pamplona han recabado el interés
de 19 empresas y las dos de Estella el de 18 licitadores. También es
reseñable el número de ofertas recibidas para las emisoras de
Tafalla (16 ofertas para tres emisoras) y Peralta (13 para tres
licencias).
Sólo una de esas quince localidades, Burguete, ha recibido menos
ofertas (dos) que licencias a concurso (cuatro).
La relación de las 26 empresas que optan a las licencias del
concurso es la siguiente: Abian Komunikazioa, S.L.; Agrupación
Radiofónica, S.A.; Asoc. Cult. Xorroxin Elkartea; Asociación "Ong
Pausu Media"; Coepra, S.L.; Editora Indep. de Medios Navarra, S.A.;
Flash and Shock, S.L.; Igor Ureta Elejaga; Iokin Erviti Garza;
Iruñeko Komunikabideak, S.A.; Kiss Radio, S.A; Libertad Digital;
Pevesa Comunicación, S.L.; Radio Amanecer, S.A.; Radio Popular, S.A.-
Cadena Cope; Radio Publi, S.L.; Radiodifusión del Principado, S.L.;
Radiodifusora Navarra, S.A.U.; Rk20, S.L.; Sauzal 66, S.L.;
Surcastilla Radio, S.L; Tierra Estella Comunicaciones; Unidad
Editorial Información Deportiva, S.L.; Uniprex, S.A.U.; Uxue
Comunicación, S.L.; Yri Multimedia Comunicación; y Zeroa Multimedia,
S.A.
Apertura de ofertas y valoración
Conforme a las
bases del concurso de licencias de radio en FM, ya se ha
constituido la Mesa de Valoración de las ofertas, un equipo
multidisciplinar que está compuesto por tres periodistas, un
economista y un ingeniero de telecomunicaciones, además de los dos
miembros establecidos en el Decreto Foral 5/2012 (un letrado y un
interventor), todos empleados públicos del Gobierno de Navarra.
Durante el mes de abril la Mesa ha procedido al estudio
administrativo de las ofertas presentadas y a solicitar la
subsanación de los errores de documentación detectados. Tras este
primer proceso, sólo ha sido inadmitido un proyecto radiofónico de
un solicitante individual, quedando admitidas las citadas 142
ofertas de 26 interesados.
La Mesa ha procedido este mediodía, en acto público, a la apertura
de esas 142 ofertas recibidas y ha establecido un calendario de
trabajo con el objetivo inicial de cerrar una propuesta de concesión
de las licencias para el próximo mes de octubre, plazo que
motivadamente podría prorrogarse.
Los criterios de valoración del concurso se agrupan en tres
categorías principales: la oferta radiofónica, que podrá sumar hasta
el 50% de la puntuación; la generación de economía y empleo, un 30%;
y la adecuación e innovación técnica, un 20%.
El bloque de oferta radiofónica es el apartado de puntuación más
importante, pues suma hasta la mitad de los puntos en liza (50 de
100). Es aquí donde a las empresas, cuya viabilidad y aporte técnico
y económico ya les es exigido en los correspondientes subapartados,
que suman la otra mitad de la puntuación del concurso, se les
exigirá diversidad y calidad en la programación ofertada, que deberá
combinar una parrilla con espacio para la producción propia (10
puntos); programación local y de Navarra (14 puntos), que es la que
menor presencia actual tiene en la panorama radiofónico navarro; y
otros contenidos propuestos por el licitador (10 puntos) que
configuren ofertas atractivas para la ciudadanía.
Para velar por ese enriquecimiento del dial en frecuencia modulada,
se crea otro subapartado que valorará las nuevas ofertas que lleguen
al dial (6 puntos), mientras que un último subapartado servirá para
promocionar contenidos en vascuence en las zonificaciones de Navarra
en las que este lengua es cooficial (10 puntos en la zona vascófona
y 5 en la mixta).
Respecto al apartado de generación de economía (30 puntos), en este
epígrafe se analizan la solidez y coherencia del proyecto de emisora
desde el punto de vista del personal, así como de los recursos
económicos y financieros, con el fin de garantizar una oferta viable
y solvente.
El baremo prevé 15 puntos para los proyectos económico-financieros
aportados por los licitadores (8 puntos para el modelo organizativo;
5 para el presupuesto financiero; y 2 para los estados financieros
previsionales) y otros 15 para el fomento del empleo, de ellos 12
para los puestos de trabajo que garantiza la emisora y otros 3 para
la contratación de discapacitados y la externalización de tareas a
centros especiales de empleo y de inserción sociolaboral.
Finalmente, se otorgarán 20 puntos a la adecuación e innovación
técnica de las solicitudes presentadas. Se persigue que los
proyectos adjudicatarios tengan garantías de ofrecer un servicio
radiofónico de calidad, sin interrupciones, que incorpore nuevas
tecnologías y ofrezca el mayor respeto posible al medio ambiente.
La mitad de esa puntuación tendrá por objeto las infraestructuras
planteadas para la radiodifusión (locales, red de difusión,
minimización del impacto medioambiental de la infraestructura…); 5
más para el plan de despliegue y compromiso de calidad de los
licitadores; y otros 5 para fomentar la implantación de sistemas de
radiodifusión de datos y servicios rds, así como hacer accesibles
vía web y móviles, en directo y mediante descarga, de los contenidos
de las emisoras navarras, de modo que sean accesibles desde
cualquier punto geográfico.
El dial navarro de FM duplicará su oferta de radio comercial
Una vez finalizado el proceso de este concurso y adjudicadas las 44
licencias, el dial navarro de FM pasará de las 20 emisoras
comerciales actuales a 64 radios. De estas emisoras, 27 darán
cobertura a localidades y valles que no contaban con emisoras
comerciales en FM: Améscoa Baja (4 licencias), Baztan (3), Bera (4),
Burguete (4), Isaba (4), Larraun-Baraibar (1), Leitza (3) y
Ochagavía (4).
Las otras 17 radios se ubicarán en municipios y comarcas que verán
ampliada su oferta radiofónica: Alsasua (3 nuevas licencias),
Estella (2), Pamplona (2), Peralta (3), Tafalla (3), Tudela (1) y
Sangüesa (3).
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