Boletín
semanal de noticias de la U. E.
Edita:
Servicio de Participación en el Proceso de Construcción
Europea
números
anteriores
nº 205
6 - 12 de septiembre de 2004
| Noticias de
interés sobre Políticas Comunitarias |
ULTIMO
INFORME DE EUROSTAT: DEMOGRAFIA EUROPEA EN EL 2003.
Según el ultimo
informe de Eurostat, la población de la EU25 a principios de año
era de 456.4 millones de personas, de ellas 308.4 millones
residentes de la eurozona. Los diez nuevos estados aumentaron la
población en 74.1 millones respecto a la EU15.
En el 2003, la
población de la EU25 aumentó en 1.9 millones, que supone una
tasa anual de 0.4%, debido principalmente a la inmigración (1.7
millones), mientras que el crecimiento natural fue de 0.2
millones.
España
fue uno de los países en los que
más aumentó la población, en concreto un 15.5 por mil
habitantes, debido principalmente a la inmigración. Junto con
Chipre e Italia registró una de las más altas tasas de
inmigración, situándose en un 14.2 por mil. El restante 1.3 por
mil fue debido a la tasa de crecimiento natural. Sin embargo y a
pesar de que la tasa de fecundidad subió de 1.26 a 1.29, el
ascenso continuó siendo inferior a la media comunitaria situado
en 1.48. La mortalidad también sufrió un ligero ascenso del 8.9
al 9.2 por mil, no así la mortalidad infantil, que fue una de las
más bajas de todos los países de la UE.
LA
PRESIDENCIA HOLANDESA PROMOVERÁ LA COOPERACIÓN ENTRE LAS
REGIONES DE LOS ESTADOS MIEMBROS Y PROPICIARÁ UNA BUENA PUESTA EN
FUNCIONAMIENTO DE LA POLITICA DE COHESION.
En la presentación
al Parlamento Europeo del programa de la presidencia holandesa en
la Comisión de Desarrollo Regional, reunido el lunes en Bruselas
bajo la presidencia de Gerardo Galeote Quecedo, la Secretaria de
Estado para los Asuntos Económicos, Karen van Gennip, declaró
que "el futuro de Europa se construye en las regiones, porque
es aquí donde se encuentran el motor económico de Europa, donde
las empresas pueden cooperar con las universidades y el motor
local, con el impulso que aportan las grandes empresas que se
instalan aquí." La Presidencia en este sentido, se propone
promover la cooperación entre regiones así como contribuir en la
puesta en funcionamiento de la política de cohesión. La
intención de la Presidencia será la de tomar decisiones sobre
las orientaciones y principios de esta política en aras de la
próxima Cumbre de diciembre.
El pasado 14 de
Julio, la Comisión adoptó los nuevos Reglamentos sobre los
Fondos Estructurales. Las divergencias que existen entre los
Estados coinciden en dos puntos: el calendario y el marco de
negociación. La presidencia holandesa realizará un inventario de
estas diferentes posiciones y preparará el terreno para la futura
presidencia luxemburguesa .A este respecto, Karen van Gennip
indicó que: " Esperamos que el debate progrese en el
encuentro organizado por el Comité de las Regiones y la
Dirección General de Política Regional de la Comisión, que
tendrá lugar del 27 al 30 de septiembre en Bruselas y que
versará sobre la práctica y la reforma de la política
regional".
En el curso del
debate, los diputados mostraron su inquietud ante la posición de
la presidencia holandesa en el límite del presupuesto de la UE
fijado en el 1% del PIB comunitario después del 2007. Distintos
diputados se mostraron escépticos ante el realismo de esta
postura, y se preguntaron si habrá suficiente dinero para dirigir
una política de desarrollo regional eficaz. La falta de
coherencia en las medidas estructurales y la capacidad de
absorción de la nueva Europa de los 25 , la regla "N+2"
(que prevé la anulación de todo crédito no pagado dos años
después de la ampliación) , el calendario y la eficacia de las
intervenciones junto con la inquietud ante un distanciamiento
jerárquico entre regiones, fueron algunas de las cuestiones
suscitadas por los diputados.
En su respuesta,
Karen van Gennip precisó ,respecto a las perspectivas
financieras, que se trata de una responsabilidad del Consejo
Ecofín. La presidencia holandesa estima que es preciso considerar
el Fondo de Cohesión de manera global, y que propondrá un debate
en el próximo Consejo. En materia de presupuesto, apuntó que
"es preciso establecer prioridades cuando no hay
dinero", lo mismo que en política regional. Añadió que la
regla "N+2" es útil porque ayuda a los administradores
de los programas a concentrarse mejor y sobre el resto de
cuestiones invitó a los diputados a dirigirse a Jacques Barrot,
Comisario responsable de la Política Regional.
Karen van Gennip
estimó por otro lado que "la política regional es
importante también porque si no hay cooperación entre PYMES y
universidades locales, no se podrá transmitir el conocimiento a
través de Europa. La economía no se detiene en las fronteras.
" Subraya también el papel del medio ambiente en un
crecimiento sostenido porque es preciso un equilibrio entre medio
ambiente y los intereses de la industria, si no, no habrá más
empleo.
PROXIMA
APERTURA DE UN CENTRO DE COOPERACION GALILEO PARA LA REGION
MEDITERRANEA. MARRUECOS MANIFIESTA SU DESEO DE PARTICIPACION EN EL
MISMO. CENTRO DE COOPERACION TAMBIEN EN AMERICA DEL SUR
La Comisaria de
Transporte, Loyola de Palacio, estará el próximo 27 de
septiembre en El Cairo , Egipto, para inaugurar un Centro de
Cooperación Galileo para la región mediterránea. Este centro se
encargará de organizar actividades para promover la
radionavegación por satélite en estos países y para prepararles
también para una eventual participación en el programa Galileo.
Numerosas industrias europeas y mediterráneas participarán en
esta primera jornada de información.
Egipto asumirá los
gastos de apertura de este centro, pero no así las actividades
que serán financiadas por el programa MEDA con cinco millones de
euros . Hasta el momento, ningún país mediterráneo había
concluido un acuerdo para participar en Galileo. Sin embargo,
Marruecos, durante el mes de agosto, ha manifestado a la Comisión
Europea su interés en participar.
Otro centro de
cooperación Galileo, esta vez en América del Sur, saldrá a la
luz a finales de año. La empresa común Galileo lanzará una
oferta hacia finales de septiembre para seleccionar los consorcios
industriales encargados de dirigir las actividades en el marco de
este centro que podría establecerse en Brasil. Brasil es, junto
con México, uno de los países de la región que recientemente se
han acercado a la UE para participar en Galileo, y que dispone de
las infraestructuras necesarias para acoger tal centro.
La empresa común
Galileo ha rubricado por otro lado, en agosto, con el Centro
Nacional Chino de teledetección, un acuerdo de cooperación que
será firmado formalmente en septiembre. Con este acuerdo China
también participará en la empresa común Galileo.
La Comisión
debería adoptar próximamente una propuesta tendente a la
obtención por parte del Consejo de un poder de negociación con
Ucrania para la conclusión de un acuerdo de cooperación con
Galileo del mismo tipo que el suscrito con China.
Finalmente, la UE
continua esperando que Rusia señale una fecha para organizar una
reunión técnica sobre la compatibilidad del sistema europeo con
el sistema ruso GLONASS. La Comisión espera que esta reunión
tenga lugar en el mes de septiembre, para poder cumplir su
objetivo, lograr un acuerdo sobre la participación rusa en
Galileo durante la próxima Cumbre EU-Rusia que tendrá lugar el
21 de noviembre.
LA
NO ADAPTACION DE LOS SISTEMAS DE PROTECION SOCIAL Y FISCAL A LOS
CAMBIOS SOCIOECONOMICOS EN LA UE EXIGE UNA ARMONIZACION ENTRE LOS
ESTADOS MIEMBROS, CONCLUSIONES DE UN ESTUDIO ESPAÑOL.
La representante de
"Almenara Estudios Económicos y Sociales" de Madrid
presentó el martes ante la Comisión de los Derechos de la Mujer
y la Igualdad de Género del Parlamento Europeo , las conclusiones
de un estudio encargado por la Comisión Europea en el 2003 sobre "Los
sistemas de seguridad social en la UE y su impacto en la
conciliación de la vida familiar y profesional".
La principal
conclusión de este estudio es que los sistemas fiscales y de
protección social en los países de la UE están desfasados e
inadaptados a los cambios socio-económicos de la sociedad. Entre
estos cambios figura la incorporación cada vez mayor de las
mujeres al mercado de trabajo ( con el aumento del numero de
familias con dos salarios), pero también las nuevas estructuras
familiares, como las monoparentales (donde la mujer desempeña la
mayor parte del tiempo el rol más importante). En este contexto,
el estudio considera que sería preciso armonizar los sistemas de
seguridad social entre los estados miembros, revisar el modelo
salarial para que las mujeres pudieran tener un mejor acceso al
trabajo remunerado y garantizar un acceso legal a los derechos y
servicios en igualdad para hombres y mujeres.
Tomando como base
la información de la base de datos MISSOC de la Dirección
General de Empleo el estudio examinó si los sistemas de seguridad
social y fiscal permiten o no aumentar la incorporación de las
mujeres al mercado de trabajo. El estudio constata que la
conciliación entre vida familiar y profesional concierne por
igual a hombres y mujeres, definiéndola como " el hecho de
aumentar en la misma proporción la incorporación de la mujer en
las tareas remuneradas como la de los hombres en las denominadas
familiares" .
Los sistemas de
seguridad social y fiscal deben ser revisados, pero haría falta
también la adopción de medidas tendentes a facilitar la
participación del padre en la vida familiar, como es el caso de
Suecia donde existe un "sistema de individualización de los
derechos"; tener en cuenta el "ciclo de la vida" y
las necesidades de las familias que deben ocuparse de los niños o
de personas adultas dependientes. El estudio, subraya, la
existencia de un vínculo positivo entre la participación de las
mujeres al trabajo remunerado y los gastos de los Estados miembros
en materia de seguridad social. Asimismo, señala, que no existe
todavía un estudio sobre el vínculo entre seguridad social y
movilidad de un país a otro.
Respecto a la
situación en los nuevos estados miembros, donde hay en curso
varias reformas, las mujeres sufren claramente en mayor
proporción el paro que ellos. Principalmente en Polonia y
Hungría. El estudio recomienda, por lo tanto, vigilar que estas
reformas no tengan efectos negativos sobre las mujeres de estos
países y las separen del mercado de trabajo. En ultima instancia
el estudio cita el caso de España donde no existen pensiones para
las mujeres minusválidas que no pueden trabajar y que se
encuentran sin ingresos.
ASAMBLEA GENERAL DE
LA CONFERENCIA DE REGIONES PERIFERICAS MARITIMAS SOBRE EL TEMA
"EUROPA 2009" CON LA PARTICIPACION DE ROMANO PRODI Y
PETER STRAUB.
La Conferencia de
Regiones Periféricas Marítimas de Europa (CRPM) tendrá su 32ª
asamblea general, del 22 al 24 de septiembre en Stavanger
(Noruega) con el tema "Europa 2009", La ministra noruega
de gobierno local y desarrollo regional, Erna Solberg abrirá la
asamblea seguida por los presidentes de la Comisión Europea,
Romano Prodi y el del Comité de las Regiones, Peter Straub asi
como de los presidentes de la CRPM Claudio Martini y de Rogaland ,
R. G. Bergsaker. El secretario general del CRPM, Xavier Gizard
presentará el informe de actividades y las orientaciones del
CRPM.
Los temas que se
analizarán serán los siguientes:
- Energía y desarrollo regional
sostenible: el futuro del abastecimiento de energía en
Europa, con la participación del secretario de estado noruego
encargado de energía, Oluf Ulseth
- La dimensión marítima de
Europa: propuestas del CRPM sobre la promoción de una Europa
del mar y mesa redonda sobre la seguridad marítima, los
transportes marítimos y la cooperación territorial (
relanzamiento de los lazos marítimos con el Arco Atlántico)
, la pesca y la investigación
El futuro de la cohesión
territorial, con dos debates: las perspectivas financieras y el
impacto de las políticas europeas en las regiones, y el futuro de
la cooperación territorial en Europa.
CONVOCATORIAS
ONGS MEDIOAMBIENTALES
Convocatoria de propuestas en el marco de un
programa de acción comunitario de fomento de las organizaciones no
gubernamentales dedicadas principalmente a la protección del medio
ambiente. C193/06, 29/07/2004
MEDIA PLUS
Convocatoria de propuestas 35/04 en MEDIA PLUS
desarrollo, distribución y promoción (2001-2005). Ejecución del
programa de estimulo al desarrollo, la distribución y la promoción
de obras audiovisuales europeas. Medidas de apoyo a la promoción y al
acceso al mercado (hasta el 13/09/2004 y 3/12/2004) C205, 13/08/04
"OPEN DAYS 2004" : JORNADAS DE
PUERTAS ABIERTAS DEL DESARROLLO REGIONAL EN BRUSELAS
La Dirección General de Política Regional
conjuntamente con el Comité de las Regiones y en colaboración con
más de 60 oficinas de representaciones regionales en Bruselas
proponen, los próximos 27, 28, 29 y 30 de septiembre, jornadas de
puertas abiertas sobre el tema "Gestionar el desarrollo
regional".
Más información en: http://europa.eu.int/comm/regional_policy/opendays
Con fecha 12 de
Agosto de 2004, José Manuel Barroso, Presidente electo de la
Comisión Europea propuso veinticinco comisarios, uno por cada uno
de los países que forman la Unión Europea. El nuevo Colegio de
Comisarios iniciará sus funciones el próximo 1 de Noviembre,
tras su aprobación por el Parlamento Europeo.
Información
complementaria:
http://europa.eu.int/comm/commissioners/newcomm_en.htm
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